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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 
时都会关注服务质量，包括机
构资质
、师资水 平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，
各  托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正 规机构游离于 相关部门的监管体
系之外。